明茨伯格论管理职能

　　经理做些什么工作呢?他们的孩子，为他们工作的人事专家，还有那些有朝一日能够接替他们的大学生都向他们提出这一简单的问题。经理们很可能引用亨利。

　　法约尔于1916年所讲过的话来答复你，也就是说：经理的工作是计划、组织、指挥、协调以及控制。你也许会答道：“好，可是经理们究竟在干什么工作呢?”如果你决心想获得这个答案，那么你可以去到美国一家较好的企业管理学图书馆里埋头苦读个大半年。读了大约二百本书和论文之后，你就能够引证一些较近的文献如下：因而，经理的工作是计划、组织、激励、指挥以及控制。这些都是经理工作的概略方面。他在其他人作出的贡献的基础上还添上预见性、条理性、目的性、力量的结合以及有效性。这是“管理”一词最好的使用。这是经理的工作。

　　我们的理解就停留在这种状态。经理是美国当代社会的人民英雄，然而，我们对他们所作的工作却知道得如此之少。人们说正是在他们身上存在着美国人发挥效率的天才——美国的物质以及组织方面的成功应当归功于这批大约一千万或者更多的经理们。因此，我们一方面期待经理的领导，而另一方面又对于他们领导我们的能力有些担心。有一家流行的刊物问道：  “总统的职务由一个人担任，他的负担是否过于繁重?”这个问题在一千多个政府机构以及工业组织的走廊里引起了共鸣。

　　世界各国显然都是通过高等学校研究院所设的企业管理系来培养担任“经理”的人才。人们通过诸如《幸福)和《商业周刊》等刊物给他们写信并在诸如《行政科学季刊》及《企业管理研究》等刊物上评述他们。数以百计的被认为是能够帮助他们更好地进行管理而开设的课程吸引着他们。如果他们在美国任何一家较大的公营机构或私营企业里工作，他们也许已经参加了本单位。

　　所办的企业管理学习班。此外，他们还处于众多的管理学工作者——计划工作者、信息系统设计者、运筹学工作者等等——的包围之中。他们的存在就是为了帮助机构和经理们(特别是经理们)能够更好地执行他们的工作。尽管如此，我们仍然不能真正知道经理们做些什么工作。

　　数年前，麻省理工学院的斯隆管理学院召集了一次旨在评定电子计算机对经理的影响的会议。会上尖锐地提出了经理们做些什么工作的问题。——些著名的管理学学者，经过数小时兜圈子讨论后，有一位与会者①提出一个直接指向会议关键问题的质询——这问题正是一切试图影响经理工作的管理学工作者所遇到的问题：我想回到早先所提出的一点。我觉得，除非我们弄清高层经理做些什么工作或者高层管理工作的职能是什么，否则我们就无法解决不断出现的这类困难。我想做的就是回到我早先提出而又无人给以解答的问题上面。